装甲咆哮 第407章 资金来源

由于图瓦卢特区的退休是按照工作时间来确定的，而图瓦卢特区的存在还没有几个月，所以至少在十四年内可以不用考虑社会保障金的支付问题。

虽然短期内不用考虑，但这笔费用的预期支出数额非常大，所以必须要进行提早规划。

而且在规划时，要充分考虑到社保基金的可执行性和可延续性。

经过充分考虑，魏民生决定，图瓦卢特区社会保障体系的运作经费来源上，主要由工作时间不到十五年的个人，按照本年度月平均工资的标准缴纳每年的社保基金。

而按照这样的缴费方式计算，几乎是要用十五个月的工资，来应对未来持续几十年时间的保障。

仅靠社保基金，要想达到可持续和可执行的目标，显然是一个不可能完成的任务。

在魏民生提出这个资金保障渠道的时候，曙光保险公司的负责人说：“魏总，如果仅凭这样的资金渠道，就算我们能够让社保基金通过各种理财、投资方式翻上两、三倍，但最多在二十年左右，社保基金也会被掏空。”

曙光保险公司的负责人叫孙伟，在国内有过从事保险事业的经历。

孙伟是通过“自流岗”的方式获得的这个岗位。

由于目前图瓦卢特区像他这样具有保险业从业经验的人不多，所以岗位几乎没有人参与竞争。

而没有人竞争的结果就是该岗位的岗位工资水平大幅升高，岗位系数达到了1.5，相当于比岗位才发布出来的时候，工资水平提高了百分之五十。

一万二软妹币的月工资，在没有什么生活压力的图瓦卢特区，除去房租和人头税之外，几乎就是净收入。

而随着图瓦卢特区人口的持续增加，任何岗位都有可能受到来自于同行的竞争，到时候拼的就不是资格，而是个人在这个岗位上做出的成绩了。

特区的法定用工年龄是十八周岁，但对十八周岁以下人员的务工需求并不禁止。

只要本人不提出异议，帮助亲戚朋友做事仍然是可以的。

只不过年龄未达到十八岁参与的工作不算工作年限，这也算是一种政策上的引导方式。

你在任何时候都可以参与劳动并获得相应的报酬，但特区并不提倡未成年人过早地参加工作。

在他们这个年龄阶段，主要任务应该是学习更多的知识，掌握更多的技能，提高自身的学习能力。

在这样的政策下，一个人在特区最早可以在三十三岁达到领取社会保障金的条件，而高达四、五十年的保障时间，用十五个月的工资肯定是无法保障的。

这还不用专业人士来分析，随便找个初中学生都可以计算得出结果的事，如果孙伟这个专业人士都不提出来的话，今后肯定会被认定为重大失职，影响到自己的诚信值和社会保障金的领取。

孙伟冒着自己认为是很大的政治风险，对特区的主要负责人提出了这个很尖锐的问题，甚至已经做好了被直接撤职的准备。

可魏民生并没有在意，不但没有以权力对他进行否决，而是给他做了更加详细的解释。

魏民生说：“对于像图瓦卢特区这样一个独立存在的经济体，其经济来源并不只是个人缴纳的社保费。

社会保障基金更多的经济来源是人头税、关税、遗产税和城市房屋出租所得。

图瓦卢特区的社会保障基金，只应用来保障在图瓦卢特区生活的居民。

所以，只要在我们图瓦卢特区注册的成员，离开图瓦卢特区到其它国家生活时间在一个月以上，就会按时间比例扣减其当年应该享受的社会保障金。”

孙伟疑惑地说：“就算实行这样的政策，能够减少的支出也有很大的局限性，根本无法应对社会保障基金存在的巨大缺口。”

“长时间离开图瓦卢特区生活的人，不能够享受社会保障，这只是一个前提条件。

只要在图瓦卢特区生活，任何人都需要消耗各种生活物资。

而图瓦卢特区的所有物资，特区政府都收取了关税。

一个人一年衣、食、住、行消费总额的百分之二十，怎么也不会低于两个月的平均收入。

而且，在收入有保障、未来有保障的情况下，个人的生活压力就很小。

生活压力越小，个人就越有消费的**。

他们在特区的消费水平越高，特区的关税收入也就越多。

而且，其个人账户财产达到一定的标准以后，遗产税也会介入调整。

由于遗产税的存在，他们就会有意识的提高自己的消费水平。

所以，如果社会保障基金不够开支的话，我们还可以从人头税、房屋租金、遗产税和关税中提取一部分注入社保基金。”

“税收是一个政府正常运转的主要经费来源，如果把这些经费用来进行全民社会保障的话，会不会造成政府部门运转困难？”

“按照图瓦卢特区目前的运行模式，政府的正常经费开支是没有多少的。

特区的这些建设项目所需的庞大资金，目前都是由曙光集团在投入。

而曙光集团在适当的时候，也会通过种种方式，把这些资产有偿地向特区政府进行移交。

按照先前我们确定的社会保障方式，至少在十四年内我们不用考虑保障支出的事情。

而在这十四年里，曙光集团可以通过各种建设投入，源源不断地吸纳越来越多的人来到图瓦卢特区。

除此之外，在基本解决居住和生活的问题之后，图瓦卢特区丰富的旅游资源也将是特区政府的重要收入之一。

作为一个年平均气温在二十九摄氏度的海洋群岛，加上本地社会的居民大部分是华国人，这样一个几乎不存在语言沟通障碍的华人社区，必将成为国人最佳的过冬之地。

这些人的需求，会在特区的社会环境下被充分的释放，并转化为特区的财富之源。

所以，我们不应该单独来考虑这个社会保障模式可持续和可执行的问题，因为它是与整个社会融为一体的，是一个涉及到所有人、所有行业的庞大体系。

只要有人的存在，社保基金的来源就是无穷无尽的。”