九龙吞珠 第一千六十五章 纸上得来终成真

之后自然便是两重号将军，这几乎没有悬念。作为李荩忱左臂右膀的裴子烈领车骑将军，萧世廉领骠骑将军，而因为大司马大将军和卫将军的职务实际上已经化入太尉府、羽林骑等等，所以也就不再设。

实际上这两个职务也有很久没有出现在南朝的官职序列之中了，被取消也在情理之中。而作为重号将军，也是大汉未来征战的主帅，等萧世廉回来之后，李荩忱会统一拜将。

两重号将军之下，征东将军陈智深，征南将军李询，征西将军曹忠，征北将军吴惠觉，另设横海将军王昌，统筹水师。

五征将军之下，是镇东将军鲁广达，镇西将军李迅，镇北将军陆子才和镇南将军蒋元逊，另设镇海将军戚昕，协领水师。

五镇将军之下，是安东将军韩擒虎，安西将军郑凯源，安北将军淳于岑，安南将军黄玩，另设伏波将军邱志，协领水师。

五安将军以下不表。

而随着将领安排下去，自然就是即将进行的军事改革，大汉的所有军队都要随之整编，形成将军、主簿和行军司马相互制衡又共同决断的格局。

随着袁大舍的话音落定，朝堂上的百官都松了一口气。

而接下来就是行政区划和地方官员的安排，袁大舍似乎并没有口干舌燥的感觉，紧接着又抽出来一份圣旨。

在蜀汉时期，李荩忱就已经重新开始行政区划的安排布置，而等收复江南之后，这一切自然就变得更加顺利。整个行政区划分为州-府-县以及再下面的村四个等级，但是实际上朝廷的官员只委派到县，取消已经没有意义的乔迁制度，取消那些没有实土或者实土很少的乔迁州府，合并土地过少的州府。

其实最重要的还是最后一点，已经支离破碎的州府划分无疑让行政管理非常困难，比如将东楚州、合州等四个州合起来组成新的巴州，面积方才堪堪比得上后世的重庆。

根据新设立的行政制度，西部从北到南为雍州、蜀州、巴州，南中州，中部为荆州、湘州、桂州，东部为淮州、扬州、赣州、岭南州。

其中边境各州在刺史之上设立巡抚，负责统筹现在的战事，西北巡抚为徐德言，岭南巡抚为陈慧纪，两淮巡抚为吕忠肃，在朝廷没有下达出兵命令之前，巡抚的主要任务实际上就是负责统筹民生、调理战事，避免民事和军事出现矛盾，虽然类似于前朝的都督制度，但是却没有都督那么大的实权，但也可以理解为州刺史的上级了。

按照李荩忱的规划，巡抚为战时体制，战后取消。

这便是完整的新的朝廷制度，需要提到的是在礼部之下设太学，太学负责包括正在组建的金陵学院、成都学院和岳麓学院等等在内的规划安排，但是学院内部事务无权插手，这些学院全部直属于皇帝，是不折不扣的天子门生。

在门下省下设通事馆和邸报馆，顾名思义，通事馆负责外交，邸报馆负责邸报，通事卿由姚思廉接任，这个年轻人已经在之前用表现证明了自己的能力。而邸报馆由江总主持，对此朝野之中还是颇有非议的。

但是李荩忱依旧坚持自己的想法，再加上大家对于这个邸报也不怎么看重，便不了了之，毕竟在大多数人的理解之中，邸报只是朝廷用来向地方州府传递消息的，撑死天就是一个消息快慢和准确度的问题，算不得什么大事。

而在李荩忱的规划之中，邸报实际上不但只有传递消息的功能，还得在上面增加一些对朝廷有利的社论，换句话说就是作为朝廷的喉舌，及时的诠释解读朝廷的新政策、为一些错误打圆场等等。

这个甚至有些颠倒是非的任务，交给江总来做似乎还是很合适的，毕竟江总那一手妙笔生花的文章，可不就应该用来做这种事情么。想到这里李荩忱也不禁为陈叔宝暗暗叹息，虽然也算不上一手好牌，但是也不是不能打，至少抓一下舆论还是可以的，结果到头来这位皇帝陛下能想到的就只有在胭脂井中瑟瑟发抖。

恐怕这也是老天想要断了陈氏的传承。

袁大舍的话音已经缓缓落下，这样一来朝廷全新的政治制度和官职都已经确定下去，当然了将这规划变为现实还需要一定的努力，甚至现在很多朝廷官员，比如沈君高、傅縡和杨素等人还没有到来，所以还得等。

不过好在对于李荩忱这个年轻的君王来说，最不缺的就是时间。

“秋收之后，来年耕作也准备了。”李荩忱沉声说道，“另外巴蜀的钱庄要逐步向荆州还有江南开展，这是你们三省接下来主要商讨的问题，还有不要忘了淮南那边的流民，尽量南迁安置。”

之前的北周内乱让不少百姓越过淮水南迁——实际上这中间也有淮南军队甚至是白袍暗中布置的原因，而这些百姓直接丢在淮南显然不合适，毕竟至少从现在来看淮南还是战区，所以还是拉到江南来补充人口比较好。

说到人口，应该就是李荩忱最头疼的地方了，难怪南陈军队一向提倡以少胜多，因为相比北方，这人口的差距还是有些大：“另外最后一批巴人还有南中部落的下山必须要安排好，务必赶上明年春耕。”

大臣们纷纷允诺，而李荩忱的目光又转向裴子烈，现在萧摩诃还在路上，裴子烈自然就是军方的代言人：“岭南能不能打，需要打到什么程度，你们尽快给出方略。”

“臣遵旨！”

实际上这些事都是之前透过气的，不过李荩忱还是有些不放心，毕竟这是这个王朝第一次以一种全新的方式展开运转。

纸上得来终觉浅，这在纸上看着合情合理的制度，谁知道真正运行起来会有什么问题。不过换句话说，纸上得来终成真，李荩忱很久之前就已经对南陈冗杂的官制有所不满，现在总算是能够按照自己的想法、按照历史的进程将一切推翻重来了。

这些规划不再是纸上的空言。

不管怎么说，自己带着这个王朝走到了这一步，已然没有退路。