木叶之隐形刺客 第三百六十二章 内卫府的问题

常杰领命后，便转身离开，出去安排了，毕竟这事情不是一时半会能完成的，所以凌宇也不急，便坐了下来，跟周少斌聊起了内卫府的事情。

“烧饼，不知道你有没有感觉，内卫府似乎也有一些问题啊。”凌宇皱眉问道。

“凌兄，你是不是又想多了？内卫府有问题？那大周岂不是要乱套了？我敢，就算下人都背叛我大周，内卫府也不会，凌兄，这事情我不得不你了，你的疑心病太重了吧。”周少斌一听便急了，内卫府怎么可能会有问题呢？当即的反驳道。

“哎呀，你不要急啊，我不是他们忠心问题，而是其他问题，我当然相信内卫府对于大周对于你们皇家是忠心耿耿的，只是有些方面的问题，你们都忽视了啊。”凌宇顿时无语道，他知道可能是之前自己质疑太多了，所以引起了周少斌的误会。

“哦，还好，吓死我了，还以为你又要去查内卫府了。”周少斌心有余悸道，内卫府可不是随便能查的，这一查，弄得不好，会搞得内务府离心离德啊，人家会觉得，自己都忠心耿耿为皇家服务了，居然还要调查他们，这么不信任他们，那这内卫府还有什么存在的意义么？

“烧饼啊，我虽然会质疑一些事情，但是也不是毫无缘由啊，请你要理解一下，不是所有事情都像我们想的那么简单的。”凌宇苦笑道。

“知道了，吧，你内卫府存在的问题是什么？”周少斌问道，他对内卫府可是非常重视的，有问题自然要了解清楚了。

“首先，内卫府的机构有些不科学，作为情报机构，居然用的编制那么混杂，还有军队成分在，我不否认，情报机构是需要军队支持的，但是可以建设成为一个特殊的类军队组织而不是现在的不伦不类的样子。

第二，便是职责和职位，按照眼下的编制，内卫府有一位总管，三位副总管，其中两位副总管一定是来自军队的，这个设定，我倒是支持，毕竟不懂军事的人是无法很好的完成内卫府各种任务的，只是，为何还要设置一个副总管一定是来自于内侍的？难道内侍乱政的事情，历史上没有么？始皇帝那会的赵高便是最好的证明啊。

第三，便是编制组织实在不明确，所有的外勤人员都是校尉编制，一个校两百到500人，外地一个情报站，大的数千人，的几十人，率领他们的都是校尉，最多有个站长职位，烧饼，你认为这样的职位界定清晰么？更甚者，一个情报站可以出现好多个校尉，站长是校尉，行动组的领头人也是校尉，有时候出现问题，听谁的？第四……”凌宇本来还想继续这第四点，结果被周少斌给打断了。

“好了好了，凌兄，这……有点……内卫府制度是太祖皇帝时候就制定的，百多年来一直良好运行，怎么到了你这里，问题一大堆啊。”周少斌有些尴尬道，自家祖上定制的规则，被凌宇的是一无是处啊，也就是凌宇，要是换一个人敢如此批判内卫府，早就被周少斌给抓出去砍了。

“烧饼啊，我问你，我大周改革为的是什么？”凌宇叹了口气道。

“当然是为了强大啊，为了实现凌兄你曾经描绘过的那些事情，为了成为帝国，成为这个世界的巅峰啊，我从未怀疑过这个目标，也正在努力的朝着这个目标前进着。”周少斌起这个理想目标，就变得激昂了起来，想想也是，若是他在位的时候，大周能达到这个高度，那足以载入实测，万古流传了。

“对，这是目标没有错，但是归根结底，这只是目标，而我们实现这个目标的手段，便是我们改革的重点。

之前我过，我大周有着许多的制度都不太合时宜了，不适合今后的发展，这才制定出那些改革计划，同样的，内卫府如今的这种编制，我感觉也不太合时宜了。

若是过去，没有那么多事情，没有那么大的目标，单纯的维护我大周稳定那没有什么问题。

而如今，我们要涉及的方面就多了，从情报获取，到谍战，到对外特殊任务等一系列的问题，需要内卫府来完成，你不觉得，此次陛下中毒之事，内卫府就没有做到先知先觉么？

甚至事后居然还找不到凶手，你难道还觉得内卫府问题不够严重？试问哪个国家安全组织或者情报组织，犯下这么大的错误，还不整顿改革的？”凌宇连珠炮般道，让周少斌顿时哑口无言。

“烧饼，我不是针对谁，而是确实有着很多问题亟待解决，若是一直如此，不别的，越来越多样化的现实情况，会让内卫府慢慢的相形见绌，若是等真的遇到无法挽回的事情，那时候再来想改变，就晚了。”凌宇继续道。

“呼……凌兄，你的都很有道理，只是……只是这内卫府改革，就更加重大了，想必父皇也未必会同意吧，毕竟内卫府如果改革，势必会对现在的工作造成一些影响，还有，按照凌兄你的习惯，恐怕还会对人员进行重新筛选和培训吧，这又会花去更多的时间，目前也不允许如此做啊。”周少斌无奈道。

“我知道，但是这不是不改革的理由，烧饼，内卫府还有一个更为严重的问题，本来我不想的，眼下看来还是让你知道一下吧。”凌宇严肃表情道。

“干嘛这么严肃？内卫府更加严重的问题？那是什么？”周少斌顿时有些悚然，凌宇每次这样的时候，都没有什么好事情。

“古往今来，权利过于集中的部门，都容易出现问题，如今我大周的内卫府就是如此，集合了普通情报、军事情报、间谍、特务、国内纠察等各种功能于一身，烧饼，虽然眼下没有问题，但是那也是如我之前所的那样，大周百年来都没有大事，一直比较稳定，内卫府除了负责国内安全外，就是刺探一些国外情报，这没什么，而如今呢？战争可能会越来越多，需要刺探的情报和执行的特殊任务也会越来越困难，那么内卫府将会获得进一步的资源和权利，加上内卫府本就有纠察国内百官的权利，你觉得日后，会怎么样？”凌宇道。

“凌兄是……内卫府的权利正在越来越大？”周少斌心中悚然而惊，越想越是那么回事，自从有了战争，有了那么多事情后，内卫府确实越厉害了。

赵家谋反后，内卫府加强了对国内百官的纠察力度，甚至已经可以做到什么都不用过问，先羁押官员，然后再通过内卫府的手段得来想要的证据，从而给官员定罪了。

有一段时间，真是搞得人人自危啊，好在周正雄还是很英明的，早早就刹住了这股风气，不过内卫府有此权利，已经是不争的事实。

如今内卫府也是悬挂在官员头上的达摩克利斯之剑，这样不能不好，但是过犹不及，这个道理，周少斌也是知道的。

“那……凌兄……这……这要怎么办啊？”周少斌一时间也没了主意，施行了百多年的内卫府，突然被人制度不好，制度不对，甚至权利过于集中的各种问题，他一下子也想不到什么好办法。

“烧饼，也不用太过担心，我的是严重了一些，但是并没有到无法挽回的地步，目前内卫府还是被拴着的猛兽，只是这条栓它的锁链开始逐渐脆弱罢了，如今，我们既然已经意识到问题，自然可以进行一定的改变了，虽然不能大改，但是可以循序渐进嘛，或许，我们成立一个部门，培养出来与之抗衡，是个不错的主意，顺便也可以减轻一下内卫府的负担嘛。”凌宇笑道。

“成立一个新部门？新的类似内卫府的部门么？”周少斌心中一动，问道，这个办法倒是也不是不行啊，虽然会分出一部分内卫府的的权利，但也无伤大雅嘛，不定内卫府还会感谢他们，终于不用那么辛苦了呢。

“嗯，成立新部门没有错，但是不是类似内卫府，而是独立与内卫府，有着清晰的职能的部门，比如，将内卫府的国内安全部分分出来，我们奏请陛下，成立一个国家安全局，专司处理国内安全事务，完全杜绝像陛下中毒这种事情再次发生，毕竟你也是要当皇帝的，我不希望再有这种事情发生在你身上。”凌宇看了眼周少斌道。

周少斌听罢，有些感动，原来凌兄也是在考虑自己的安危啊，不过作为储君，他自然不是因为感动就会答应的。

“凌兄啊，国内安全……虽然内卫府没有这么过，不过他们一直做的就是这个事情啊，而且占的比重可比外面的事情大，你确定直接剥离他们这个权利么？这样怕会有很大反弹啊。”周少斌有些担心道。

“呵呵，我当然知道，所以啊，给他们安排新的职能啊，比如加大他们对外情报的职能，同时让他们继续纠察我大周百官，不过要设定一个限制，他们只能怀疑和收押，不得审讯，知县官员，必须在府一级受审后按照大周律定罪，知府以上的官员，必须在一省巡抚衙门受审后定罪，而巡抚以上的官员，必须在京城三司会审定罪。”凌宇笑道。

“这……又开纠察，这百官怕是……不过若是加个限制，倒是应该能好点吧。”周少斌思索道。

“烧饼，其实纠察百官是好的，陛下当年这么做也是为了肃清一下赵家的人，这没有什么不好，不是也同时肃清了不少贪官污吏么？清正一下我大周官场作风嘛。不过这限制是必须有，免得出现更大的乱象。”凌宇谨慎道。

“嗯，这个我觉得可以，到时候跟父皇汇报一下看看吧，不过我还是担心，若是对内卫府逼迫过剩，并不是好事，毕竟内卫府可以是在全国各地都有着不的势力存在啊，他们要乱来，我们甚至都没有办法及时处理。”周少斌担心道。

“这个不用太过担心，首先，内卫府首领玉成对于皇家的忠心那不必了，他不会反对，只要他出面强压，下面的人也不会做出太出格的事情，消极怠工呢，这是有可能发生的，不过无伤大雅，只要国安局能接下国内安全的大棒，他们消极一些，倒是无妨，毕竟内卫府人那么多，有志报国的人自然不少，不会因为少部分人受到影响的。

至于你各地？那也不必担心，忘记我大周的空军么？呵呵，到时候朝发夕至，哪里出问题？有着灵能通讯机，我们很快会知道，然后飞艇部队会运送着我大周京军精锐，很快扑灭他们任何阴谋诡计，呵呵，在绝对实力面前，一切阴谋诡计可都是苍白无力的。”凌宇满怀信心道。