我就是神级大佬 第二百八十四章 理想国

“这个制度，首先拟定宪法，确定君臣民各自的权力及义务。宪法一旦确定，则轻易不得更改，任何人也无权单独更改。

在制度之中，王在律法下，王也在议会中，帝王代表着国家形象，拥有无上尊荣的地位，但是手中不握实权。帝王的存在，只是给人民树立道德榜样，同时在接见番邦使者时，作为国家代表人出现。可以发表言论，可以进行募捐，可以救济灾民但官员更迭，军队数量，武将任免等等事项，帝王不可强行干涉。

国家机构的日常运转，则由朝廷来负责。注意，此时朝廷已经与帝王分离。朝廷之中，设立内阁为最高的行政机构，内阁之中则以首相为尊。

内阁首相由议会选举担任，选举完成后，首相从议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，进行组阁。

内阁总揽政务，拥有提请国家元首任免内阁成员和直接任免其他政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。”刘协侃侃而谈。

司马懿若有所思的点点头“可是如此一来，不会使得首相权力太大，从而变成第二个皇帝吗？”

“这就要说到议会的作用了。”刘协笑道，“议会由士农工商各出代表组成，不同阶级的议员自然代表各自不同的利益。利益不同，便有了争端，有了争端，便有了党派。

内阁首相并不是终身制的，而是通过议会立法规定，进行几年一次的大选。如此一来，成为首相之人若想要连任，便不得不小心翼翼如履薄冰。如果他真的露出独裁的意愿，那么议会可以理解弹劾，责令内阁改组重选。

这也就是我说的人民的力量了。人民选出代表，组成议会，议会便受到人民的监督。议会选出内阁首相，首相又要对议会负责，并且受到议会立法的约束。

另外，财政、军队、立法、执法、教育等等各个机构，也都囊括于议会之中，但又相互监督，相互独立，军队没有财政的支持，不可能一家独大。执法和立法的分离，也不会出现法令不严的情况。

虽然这一架构也还存在着一些弊病。但是我敢说，这种制度比起现有的制度来要更加先进，更加合理。至少，等这一制度完全成熟之后，可保国家四百年免受内乱之祸。”

司马懿在这个时代，也是一等一的聪明人，刘协给他所讲解的这些东西虽然已经超过了这个时代的范畴。但是司马懿理解起来却也相当快，思前想后，司马懿居然觉得，刘协所讲的这一套规则，居然颇为合理。

“无心权力的天子，我在史书之中见过不少。但是自己不想当皇帝，却也不让别人当，还把权力都归给百姓的，陛下却是第一个。”司马懿沉声道，“就冲着这一点，陛下将来的谥号，用上一个‘圣’字也不为过了。”

“看来你已经明白我的意图了，仲达。”刘协笑道，“那你说，你这批军粮的投资，值不值得？”

“陛下现在虽然是在画饼，但是，我却相信这饼总有一天会变成真的。”司马懿道，“若是到了那时候，这些军粮还算什么？”

“好。仲达果然是快人快语，那么到了那时候，仲达也愿意跟着我，一起冒天下之大不韪了？”刘协笑问道。

“却不知陛下准备给我安排个什么位置？”司马懿问道。

“我看，一个财政部长的位置，绰绰有余吧。”刘协道。

“可是，我却更喜欢陛下说的那个首相之位呢。”司马懿冲刘协眨了眨眼睛。

“那就要看仲达的本事喽。”刘协说完，两人对望一眼，同时朗声大笑。

良久，两人才止住笑声。司马懿向刘协施了一礼“陛下，那我这就回去准备陛下需用的粮草，同时，到时候陛下提前知会一声，我会联合一些商家，切断对曹孟德的粮饷供应，为陛下回归造势。”

“知我心者，仲达也！”刘协拍了拍司马懿的肩膀，“好，那我也该前往西凉了，仲达保重，咱们后会有期！”

“后会有期！”司马懿说完，在张春华的搀扶下，两人渐行渐远，终于消失在刘协的视线之中。

刘协轻叹一声，回过头，却见曹节一双美目直勾勾的盯着自己“我们什么时候去西凉？”

“啊？”刘协闻言一怔，“不，不是，丫头你去西凉干吗？”

“你去干吗，我就去干吗。”曹节声音虽轻，语气却是无比坚定，“反正这次我不会再离开你了。你这家伙嘴上说的好听，万一又变卦了，甚至把我忘了你在外面倒是快活，让我在许昌还等你多久？”

“不会的不会的。”刘协连忙笑道，“丫头，你还是听话，先回许昌跟曹司空报个平安”

“我现在如果见到我爹，我第一句话一定是告诉他司马懿对他有二心。”曹节冷声道，“就算这样，你还打算让我回许昌吗？”

“这”刘协一怔，“丫头，你不至于对我如此吧”

“我承认我喜欢你，但是伯和，你也别忘了曹司空毕竟是我爹。”曹节道，“就好像如果见不到你，我一定会想你一样。如果我见到了他，一定不会对他隐瞒这些事伯和，不管你认为我是威胁你也罢，还是别的也罢。

总之，你千万别再放我离开了，千万别再丢下我让我独自去面对我爹了。否则，我真的怕自己哪天控制不住，把你的计划全都和盘托出。就算是为了你的理想，这时候，还是带上我最好吧”

刘协点点头，却也有些无奈“好吧看这意思，我还真就得带着你走不可了。那咱可说好了，从现在起就直奔西凉，连许昌城都不进了。

这一路上免不了风餐露宿，可不比在家里，你要做好跟我一起吃苦的准备。”

“恩，我知道。”曹节点点头，“没关系，伯和能做到的，我也一样能做到。”

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